Sistemul Informatic Unic Integrat, un proiect de aproape 120 de milioane de euro, a generat mai multe dosare de corupție pe numele foștilor șefi ai Casei Naționale de Asigurări de Sănătate și ai companiilor IT. Afaceriștii Radu Enache și Sorin Mîndruțescu au cerut clemență din partea procurorilor anticorupție după ce au semnat acorduri de recunoaștere a vinovăției.
În centrul acuzațiilor de corupție s-a aflat Irina Socol, fosta șefă a Siveco, care a funcționat ca o pârghie de transmitere a șpăgilor. Printre cei turnați la DNA se află și Lucian Duță, fostul șef al CNAS, care a fost condamnat la șase ani de închisoare. Acesta a primit mită 6,3 milioane de euro. Pe rolul instanțelor de judecată se află și dosarele în care sunt inculpați foștii șefi ai CNAS, Vasile Ciurchea și Irinel Popescu.
Sistemul Informatic Unic Integrat, contract pentru HP
În anul 1999, la nivel guvermanetal s-a luat decizia de a se crea Sistemul Informcatic Unic Integrat pentru Casa Națională de Asigurări de Sănătate. Acest sistem urma să fie o bază de date imensă care colecta și gestiona informaţiile economice şi medicale necesare funcţionării eficiente a sistemului asigurărilor de sănătate. În plus, se voia evidețierea și controlul costurilor pentru fiecare asigurat.
Astfel, pe 9 februarie 2000, Casa Națională de Asigurări de Sănătate (CNAS) a atribuit un contract de aproape 120 de milioane de euro unui consorțiu format din firmele Compaq Computer BDG GmbH și Compaq Computer România. Acestea se obligau să proiecteze, construiască și opereze Sistemul Informatic Unic Integrat al asigurărilor de sănătate din România.
Trei ani mai tâziu, Compaq a fuzionat cu Hewlett – Packard Corporation. Odată cu fuziunea, HP România, condusă pe atunci de Radu Enache, a preluat și contractul cu CNAS. Pentru acest sistem, pe lista subcontractanților HP România se aflau companiile Siveco, controlată de Irina Socol, și Sintec SRL. În timp ce licențele erau furnizate de Oracle România, condusă de Sorin Mîndruțescu.
Sistemul Informatic Unic Integrat, căpușat de HP România
HP România a semnat nu mai puțin de 19 acte adiționale cu CNAS pentru Sistemul Informatic Unic Integrat (SIUI). Primul act adițional a fost semnat în iulie 2003 și prevedea modificarea serviciilor prin extinderea sistemului integrat.
În perioada 2007 – 2009, între CNAS și HP România au fost semnate mai multe acte adiționale prin care au fost achiziționate servicii suplimentare de asistență tehnică și instruire on-site pentru Sisteml Informatic Unic Integrat. Procurorii DNA susțin într-un comunicat de presă că HP a supraevaluat costurile. De exemplu, în cazul a două acte adiționale a cerut 804 euro/zi/ om. În cazul unui alt act adițional a cerut 760 euro/zi/om.
„Aceste servicii au fost subcontractate până la prestatorii direcți, la prețuri din ce în ce mai mici, astfel încât pentru serviciile efectiv efectuate, prestatorii au încasat cel mult 200 de euro/zi-om”, spun procurorii DNA.
Anchetatorii au estimat prejudiciul în acest caz la peste 16,8 milioane de euro, bani care ar fi fost plătiți de CNAS în mod nelegal. Motiv pentru care compania HP România a fost acuzată de complicitate la abuz în serviciu.
Vasile Ciurchea, fostul șef al CNAS, ar fi primit 525.000 de euro
Vasile Ciurchea, fostul șef al CNAS în perioada februarie 2007 – ianuarie 2009, a fost acuzat oficial de luare de mită și abuz în serviciu. Anchetatorii susțin că a cerut 60.000 de euro de la HP România și de la o societate subcontractantă. Banii i-ar fi primit la data de 28 august 2008. Totodată, firma subcontractantă ar fi încheiat două contacte cu două societăți indicate de Vasile Ciurchea în baza cărora a plătit 165.000 de euro, respectiv 300.000 de euro.
Ce acte adiționale a semnat Vasile Ciurchea? Primul act adițional din noiembrie 2007 se referă la „modificarea Anexei VIII.1 din Actul aditional nr. 11, tabelul Costuri faza BUILD fără modulul ERP”. Celălalt act adiționat are nr.13 și a fost semnat la data de 16 mai 2008. Acesta se referă „la excluderea anumitor livrabile pentru Nivelul VI al SIUI prevăzute de Contract și suplimentarea de servicii asistență tehnică”.
Pe lângă Vasile Ciurchea au mai fost acuzați de abuz în serviciu Valeriu Simion, vicepreședinte CNAS, Leana Stoea, director general adjunct al CNAS, Mihai Bejat, diretcorul Direcției Tehnologia Informației și Ovidiu Munteanu, directorul Direcției Juridice și Contencios.
Medicul Irinel Popescu ar fi primit 170.000 de euro
La conducerea CNAS a urmat medicul Irinel Popescu. Acesta ar fi cerut HP România și societății subcontractante să semneze două contracte cu două societăți. Procurorii susțin că firma subcontractoare a plătit 100.000 de euro, respectiv 70.000 de euro celor două societăți indicate.
Ulterior, medicul Irinel Popescu s-a mai ales cu un dosar de corupție. El a vrut să dea 100.000 de euro anchetatorilor ca să scape de problemele penale. Potrivit DNA, medicul voia să i se ridice sechestru pe bunuri și să primească neînceperea urmăririi penale.
Irinel Popescu, directorul Centrului de Chirurgie Generală şi Transplant Hepatic de la Institutul Clinic Fundeni din Bucureşti, susţine că dosarul reprezintă „o înscenare pusă la punct extrem de minuţios de către reprezentanţii DNA”.
Lucian Duță, condamnat la șase ani de închisoare
La conducerea CNAS a urmat medicul Lucian Duță. Procurorii DNA l-au acuzat că, în perioada 2010 – 2012, a primit 6,3 milioane de euro de la două firme IT. Echivalentul a 10% din valoarea contractelor. 5,5 milioane de euro i-au fost virați în contul unei firme offshore înregistrată în Insulele Antile. Restul de 800.000 de euro în numerar. Denunțul împotriva lui a fost făcut de Irina Socol, cea care controla Siveco.
Proiectele pentru care a cerut mită au fost legate de furnizarea soluţiei informatice de implementare a Cardului Naţional de Asigurări Sociale de Sănătate şi interconectarea acestora cu Sistemul Informatic Unic Integrat.
Lucian Duță a fost condamnat definitiv la șase ani de închisoare de judecătorii de la Curtea de Apel București. Pe 25 iulie 2022, el s-a predat pentru a fi încarcerat la Secția 2 Poliție.
Radu Enache, fostul șef al HP, a semnat acordul de recunoaștere
Radu Enache, fostul șef al HP România, a fost acuzat de procurorii DNA de complicitate la abuz în serviciu. Însă, Radu Enache a semnat un acord de recunoaștere a faptelor pentru a beneficia de clemența justiției. El le-a spus anchetatorilor că a negociat cu președinții CNAS încheierea celor patru acte adiționale. Dar, șefii CNAS, au acceptat ofertele supraevaluate şi nefundamentate făcute de HP România, deşi cunoşteau că, în realitate, serviciile ar fi fost executate de o altă societate la preţuri mult mai mici. Cel mult 500 de euro/zi-om.
Interpunerea societăţii HP România SRL ar fi dus la o majorare artificială a preţului serviciilor. Ceea ce ar fi provocat un prejudiciu în dauna CNAS în cuantum de 8.395.490 euro, TVA inclus, şi obţinerea unui folos necuvenit de către HP în acelaşi cuantum.
Radu Enache a declarat expres că recunoaşte comiterea faptei reţinute în sarcina sa. Acceptă încadrarea juridică pentru care a fost pusă în mişcare acţiunea penală şi este de acord cu felul şi cuantumul pedepsei aplicate, precum şi cu forma de executare a acesteia. Respectiv aplicarea unei pedepse de 2 ani închisoare cu suspendarea condiţionată a executării pedepsei. Termenul de încercare fiind de 4 ani.
Sorin Mîndruțescu, corupție la Oracle România
Sorin Mîndruțescu, fostul șef al Oracle România, a încheiat cu DNA un acord de recunoaștere a vinovăției. El a fost acuzat de procurorii anticorupție că a primit mită 569.000 de euro.
„În schimbul banilor, inculpatul, în exercitarea atribuţiilor sale de serviciu, s-ar fi angajat să pună la dispoziţie oferte de preţ avantajoase ale produselor comercializate de filiala din România a companiei multinaţionale (în special licenţe IT)”, potrivit DNA.
Sorin Mîndruţescu s-a retras din funcţii după ce a fost inculpat de DNA. În urma acordului de recunoaștere, procurorii au cerut 2 ani şi şase luni de închisoare cu suspendare pentru omul de afaceri.
Irina Socol, șefa Siveco, i-a denunțat pe toți
Compania SIVECO a fost unul dintre subcontractorii HP România. Această compania a fost cureaua de transmisie a șpăgilor pentru foștii șefi ai CNAS. La conducerea firmei Siveco se afla pe atunci Irina Socol. Ea a fost arestată pe 9 septembrie 2014 într-un dosar de evaziune fiscală legat de vânzarea produselor IT.
În timp ce era arestată ea a făcut mai multe denunțuri în care le-a explicat procurorilor circuitul șpăgilor. După ce și-a executat pedeapsa a renunțat la conducerea companiei și a devenit consultant la Bruxelles.
